Hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Trung ương nhấn mạnh việc tăng cường giám sát, chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện và kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm.
Cụ thể, các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp tăng cường giám sát, chủ động nắm chắc tình hình các tổ chức đảng trực thuộc, nhất là những nơi có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ, có dấu hiệu vi phạm, có vấn đề phức tạp mới nảy sinh, vấn đề bức xúc mà xã hội và nhân dân quan tâm; tập trung vào cấp ủy viên, cán bộ thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý, trước hết cán bộ chủ chốt, cán bộ, đảng viên được quy hoạch nguồn nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới và dự kiến là nhân sự đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên.
|
“Không để lọt vào cấp ủy khóa mới những người: Bản lĩnh chính trị không vững vàng, không kiên định đường lối, quan điểm của Đảng; phẩm chất, đạo đức, năng lực, uy tín giảm sút, ý thức tổ chức kỷ luật kém, mất đoàn kết; né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, không dám làm; có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, tư duy nhiệm kỳ, xu nịnh, chạy chọt, tham nhũng, tiêu cực, quan liêu, cục bộ, “lợi ích nhóm”, có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”… “, văn bản nêu.
Các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp thực hiện nhiệm vụ phối hợp với cơ quan chức năng tiếp nhận, phân loại và xử lý kịp thời, đầy đủ, thận trọng các nguồn thông tin, báo cáo, phản ánh các vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên.
Cấp ủy hoặc ban thường vụ cấp ủy, thường trực ủy ban kiểm tra hoặc ủy ban kiểm tra xem xét, quyết định kiểm tra ngay tổ chức đảng, đảng viên khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm; kịp thời báo cáo ủy ban kiểm tra cấp trên để kiểm tra đối với đảng viên là cán bộ thuộc diện cấp ủy cấp trên quản lý; trường hợp đảng viên là cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý thì báo cáo Ủy ban Kiểm tra Trung ương.
Về việc kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, Ủy ban Kiểm tra Trung ương nêu, đối với tổ chức đảng, cần tập trung kiểm tra những tổ chức đảng có dấu hiệu mất đoàn kết nội bộ, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, “lợi ích nhóm”, nhất là trong các lĩnh vực công tác tổ chức và cán bộ…
Với cán bộ, đảng viên, tập trung kiểm tra những cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; có dấu hiệu vi phạm các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước…, vi phạm về kê khai tài sản, thu nhập, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, cục bộ, bè phái, "chạy chức, chạy quyền"…
“Qua kiểm tra, phải xem xét, quyết định hoặc đề nghị tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, quyết định xử lý kỷ luật các tổ chức đảng, đảng viên vi phạm (nếu có). Việc xem xét, xử lý phải kết thúc trước ngày khai mạc đại hội 25 ngày làm việc đối với cấp cơ sở, 30 ngày làm việc đối với cấp trên cơ sở, 35 ngày làm việc đối với cấp ủy trực thuộc Trung ương”, văn bản nêu.
Căn cứ tiêu chuẩn đại biểu dự đại hội, ủy ban kiểm tra nắm danh sách đại biểu dự đại hội cấp mình, chủ động phát hiện các trường hợp có dấu hiệu vi phạm về tư cách đại biểu hoặc vi phạm về thực hiện nguyên tắc, thủ tục bầu cử để kịp thời thẩm tra, xem xét, kết luận.
Hướng dẫn cũng nêu việc tập trung giải quyết tố cáo, khiếu nại kỷ luật đảng; việc giải quyết tố cáo tổ chức đảng, đảng viên; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng; nhận xét, đánh giá cán bộ phục vụ công tác nhân sự đại hội.
Nội dung nhận xét, đánh giá cán bộ tập trung về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, phong cách làm việc, năng lực lãnh đạo, quản lý và tổ chức thực hiện; về thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Đi sâu đánh giá kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; kết quả thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, quy định về trách nhiệm nêu gương và những điều cán bộ, đảng viên không được làm; việc thực hiện kê khai và công khai tài sản, thu nhập; uy tín trong cơ quan, đơn vị.
“Thẩm định, thẩm tra chặt chẽ, kỹ lưỡng về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình và những nội dung khác liên quan đến nhân sự theo quy định”, văn bản nêu rõ.
Hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Trung ương cũng nêu việc phục vụ công tác thẩm tra tư cách đại biểu; một số nội dung tập trung thực hiện sau đại hội.