Cổ phần hóa là để doanh nghiệp mạnh lên chứ không phải bán đất

Chiều 14/10, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc đã chủ trì cuộc họp với các bộ ngành, doanh nghiệp về dự thảo Nghị định cơ cấu lại vốn doanh nghiệp Nhà nước tại doanh nghiệp.

Về cổ phần hóa, dự thảo bổ sung quy định để xác định đầy đủ và cập nhật phù hợp với tình hình thực tiễn về đất đai như xác định giá trị quyền sử dụng đất, quyền thuê đất khi cổ phần hóa.

Đồng thời, tăng cường phân cấp mạnh hơn trong việc thực hiện các bước của cổ phần hóa doanh nghiệp cũng như các hình thức cơ cấu lại vốn khác theo nguyên tắc các cấp tự quyết định việc cơ cấu lại đối với các doanh nghiệp cũng như các hình thức cơ cấu lại vốn khác theo nguyên tắc các cấp tự quyết định việc cơ cấu lại đối với các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc cổ phần hóa, chuyển nhượng vốn, tổ chức lại (chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, giải thể), chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu tại 8 Tập đoàn, Tổng Công ty (PVN, EVN, VNPT, TKV, Viettel, Vinachem, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, SCIC); cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định đối với doanh nghiệp cấp I, doanh nghiệp cấp I quyết định đối với doanh nghiệp cấp II.

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc chủ trì phiên họp (Ảnh: VGP).

Về hình thức cơ cấu lại vốn Nhà nước khác, quy định đầy đủ, bao quát để đảm bảo xử lý các trường hợp phát sinh trong thực tiễn như trường hợp sáp nhập, hợp nhất doanh nghiệp cấp 2 vào doanh nghiệp cấp 1, chuyển giao dự án đầu tư, vốn, tài sản giữa các doanh nghiệp; chuyển giao quyền mua cổ phần, quyền mua phần vốn góp.

Đối với từng hình thức cơ cấu lại, dự thảo Nghị định đều quy định cụ thể thẩm quyền, trình tự, thủ tục và xử lý tài chính.

Dự thảo bổ sung các quy định cụ thể về giải thể công ty nông, lâm nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, chuyển nhượng vốn Nhà nước tại doanh nghiệp đầu tư tại công ty cổ phần, công ty TNHH 2 thành viên trở lên, nguyên tắc ban hành tiêu chí phân loại doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn nước ngoài.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc yêu cầu Bộ Tài chính lập luận rõ ràng, phù hợp về nội dung đề xuất Thủ tướng Chính phủ quyết định cổ phần hóa, chuyển nhượng vốn, tổ chức lại, chuyển giao đại diện chủ sở hữu tại 8 tập đoàn, tổng công ty (PVN, EVN, VNPT, TKV, Viettel, Vinachem, Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam, SCIC), còn lại cơ quan chủ quản phê duyệt.

Về những nội dung liên quan đến đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất, Phó Thủ tướng nêu rõ: Dự thảo Nghị định này không nên hướng dẫn chi tiết, mà phải áp dụng theo các quy định của Luật Đất đai; không để xảy ra tình trạng thất thoát địa tô chênh lệch, thâu tóm đất…

"Chúng ta cổ phần hóa không phải để bán đất mà là để nâng cao năng lực của doanh nghiệp lên, để cho nền kinh tế phát triển vững mạnh hơn, cao hơn và bền vững hơn", Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Toàn cảnh phiên họp (Ảnh: VGP).

Về đối tượng cổ phần hóa, Phó Thủ tướng yêu cầu phải tuân thủ đúng quy định của Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Luật số 68), dự thảo Nghị định này chỉ quy định đối với doanh nghiệp cấp I, còn đối với doanh nghiệp cấp II trở về sau thì để doanh nghiệp cấp I phê duyệt. Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra.

Về nội dung liên quan đến định giá, Phó Thủ tướng nêu rõ, cơ quan lựa chọn đơn vị định giá phải chịu trách nhiệm về sự lựa chọn của mình. Cơ quan định giá phải chịu trách nhiệm về việc lựa chọn, áp dụng phương pháp định giá. Việc lựa chọn, áp dụng phương pháp định giá phải bảo đảm có lợi cho nhà nước nhất, nếu để xảy ra thất thoát thì phải chịu trách nhiệm.

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc cũng cho ý kiến đối với các nội dung: hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp giải thể; quy định về thẩm quyền thu hồi các loại tài sản sau khi liên doanh…

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính tiếp thu, thu các ý kiến tại cuộc họp để hoàn thiện dự thảo, bảo đảm sát, đúng, chính xác, minh bạch, tránh có nhiều cách hiểu khác nhau, trình Chính phủ xem xét, quyết định theo thẩm quyền.